來源：當代商報 2018-11-23 11:30:05

    商報消息(記者 譚邦亮 通訊員 周錦艷 胡雅萍)11月22日，“衡陽正青春.紀念改革開放四十周年”新聞發(fā)布會舉行衛(wèi)生計生事業(yè)專場，衡陽市衛(wèi)計委黨委副書記、副主任陳蘭林以翔實的數(shù)據(jù)向媒體記者介紹了改革開放四十年來，衡陽市衛(wèi)生計生事業(yè)取得的可圈可點的成就。

衡陽市中心醫(yī)院開展急救演練

看病貴看病難逐步緩解
四十年的風雨歷程，衡陽衛(wèi)生計生系統(tǒng)幾代人乘著政策的春風，負重前行，堅持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使看病貴看病難問題逐步得到緩解。
2009年，國家啟動新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衡陽市積極推進實施有關(guān)改革措施，全面推行全面醫(yī)保制度，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，有序推進國家基本藥物制度，從而使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。 2017年，衡陽公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋，實施按病種收付費的病種達106種，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施率達90%以上。
同時，衡陽加快建立分級診療體系，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務，全市目前共建立醫(yī)聯(lián)體98個。7家三級醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設，其中4家三級綜合醫(yī)院、18家二級醫(yī)院與200家基層醫(yī)療機構(gòu)建立了遠程醫(yī)療服務平臺，市民在家門口就能享受上級醫(yī)院專家的診療服務;全市目前共組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊1055個，簽約居民251.2萬人，其中重點人群132.12萬人，簽約率分別為34.24%、70.51%。

又一個新生嬰兒順利降生

“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成
改革開放后，衡陽市大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由少變多、由小變大變強。2003年，衡陽市重新調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，整合了衛(wèi)生資源，保證了全市“一鄉(xiāng)一院”。近年來，衡陽市又積極爭取和完成國、省資金建設項目，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了X光機、心電圖機、B超機等基本醫(yī)療設備，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了CT、CR(DR)等先進醫(yī)療設備。
截至目前，衡陽市共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)5273個，其中三級醫(yī)院8個，二級醫(yī)院40個，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院147個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心47個，村衛(wèi)生室4441個;設置病床4.19萬張，每千人擁有病床數(shù)為5.74張;共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.78萬人，執(zhí)業(yè)護士1.5萬人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.32名，執(zhí)業(yè)護士2.04人，處于全省前列，成為名副其實的醫(yī)療大市、醫(yī)療強市。

神圣的手術(shù)臺神圣的堅守

此外，衡陽積極鼓勵社會資本辦醫(yī)，引進民營資本進入醫(yī)療市場，協(xié)同促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，逐漸形成以市城區(qū)三級醫(yī)院為龍頭，縣級人民醫(yī)院為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室為網(wǎng)底、民營醫(yī)療機構(gòu)為補充的醫(yī)療服務網(wǎng)絡和多元辦醫(yī)格局，基本構(gòu)建城市居民“15分鐘就醫(yī)圈”、農(nóng)村居民“20分鐘就醫(yī)圈”，滿足了廣大群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
群眾生命、健康得到有效保障
為保障人民群眾身體健康與生命安全，衡陽市大力推進公共衛(wèi)生體系硬件建設，爭取國省投資資金完成了13個疾病控制機構(gòu)和9個醫(yī)療救治體系項目建設。

衡陽市婦幼保健院退休醫(yī)護人員開展公益活動

長期以來，衡陽市不斷完善的疾病預防控制體系和疫情網(wǎng)絡直報，有效遏制了肝炎、痢疾、流腦、乙腦、鉤體病、出血熱、傷寒、霍亂、新生兒破傷風等一批曾經(jīng)嚴重危害人民健康的傳染病蔓延流行，基本消除了絲蟲病、瘧疾和碘缺乏病。全市連續(xù)32年無白喉病例發(fā)生，連續(xù)26年無脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生。2017年，衡陽市成功通過省級衛(wèi)生城市復評，“滅蚊”“滅蠅”工作達到國家C級標準。
衡陽市逐步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮體系，制定了應急預案，加強了應急演練，配備了人員、物資、設備，應急能力得到加強。在抗冰救災、援川抗震救災、抗洪抗旱救災、重大突發(fā)事件救援等工作中，全市衛(wèi)計系統(tǒng)科學應對，有序、有力、有效開展了衛(wèi)生應急救援、衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2018年，衡陽市基本公共衛(wèi)生服務項目達14類55項，經(jīng)費標準提高至55元/人年，群眾健康獲得感明顯增強。扎實推進健康扶貧工程，制定出臺了《衡陽市健康扶貧工程實施方案》等一系列文件，落實了“三保障、兩補貼、一減免、一兜底”綜合醫(yī)療保障政策和“先診療后付費”“一站式結(jié)算”等惠民措施，大幅減少了因病致貧因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。

衡陽市中心醫(yī)院醫(yī)護人員為群眾義診

優(yōu)生優(yōu)育觀念深入人心
改革開放40年，也是計劃生育政策漸進式調(diào)整和計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展的40年，生育政策不斷完善，由一孩半、單獨兩孩、到全面兩孩，人口素質(zhì)不斷提高，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
近年來，衡陽市衛(wèi)生計生系統(tǒng)，把理解和落實中央提出的“三個轉(zhuǎn)變”是計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，即由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，由管理為主向更加注重服務家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。計劃生育獎勵扶助體系更加完善，出生缺陷防治更加全面，出生人口性別比治理更加有力，計劃生育村(居)民自治更加貼近群眾，多元共治局面基本形成。
2014年，衡陽市開始實施“單獨兩孩”政策。2016年，衡陽市“全面二孩”政策平穩(wěn)落地。2017年，衡陽市人口自然增長率為6.40‰，較1978年的8.72‰下降了2.32‰，人們的婚育、養(yǎng)老觀念發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的早婚早育、多子多福和重男輕女等觀念逐漸被晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣等科學、文明、進步的觀念所取代。
沒有全民健康，就沒有全面小康。在改革開放的40年光輝歷程中，衡陽市衛(wèi)生計生事業(yè)飛速發(fā)展，為廣大人民群眾的撐起了一片幸福藍天。